3.3 En konkurrenskraftig verksamhetsmiljö
Bioekonomins verksamhetsmiljö bestäms av verksamhetsmiljön i Finland och på EU-nivå och av den internationella omvärlden med omgivande lagstiftning och politik. Investeringar i bioekonomi förutsätter en rätt lång återbetalningstid och aktörerna måste kunna lita på att författnings- och den politiska miljön är förutsägbar. Å andra sidan – om sätten att använda förnybara råvaror förändras till exempel i en riktning som ger ett större mervärde, kan det i den nuvarande verksamhetsmiljön finnas drag som inte stöder detta. EU-regleringen spelar en viktig roll i den finländska bioekonomins regleringsmiljö. EU-bestämmelserna omfattar till exempel finansiering, industripolitik, forsknings- och utvecklingspolitik samt jordbruks- och miljöpolitik. Det är viktigt att göra nya investeringar i bioraffinaderier och utveckla de befintliga anläggningarna för att produkter med högt mervärde inom bioekonomin ska komma ut på marknaden.
ÅTGÄRDER
Eventuella incitament samt särdrag i branschen och företagsverksamhet kring kommersiellt utnyttjande av ekosystemtjänster utreds
- Man utreder särdragen i branschen och företagandet i anslutning till kommersiellt utnyttjande av ekosystemtjänster (inom skogssektorn i synnerhet ”övriga inkomster från skogen”) samt vilka typer av incitament (inkl. beskattning) det vore bra att använda för att utveckla mervärdet.
Ansvar: JSM, FM, ANM
Aktörer: forskningsinstitut
Arbetet för att göra tillståndsprocesserna för bioproduktionsanläggningar smidigare fortsätter genom att myndighetssamarbetet stärks och i syfte att locka till investeringar
- Samarbetet mellan myndigheter och sökande utvecklas och etableras.
- Digital information utnyttjas i ansökningsprocessen.
Ansvar: MM, ANM
Aktörer: NTM-centralerna, regionförvaltningsverken, kompetenskluster för bio- och cirkulär ekonomi
Användningen av offentliga finansieringsinstrument främjas i olika skeden av utvecklingen av värdekedjor inom bioekonomi
- Aktörerna får bättre information än tidigare om möjligheterna att använda finansieringsinstrument för bioekonomi och rådgivningen kring dessa utvecklas.
- Garanti- och finansieringsinstrumenten utvecklas så de allt effektivare stöder tillväxten hos startup-företag inom bioekonomi.
- Företagsrådgivningen för små och medelstora företag utökas och förmedlingen av information om tillgängliga finansieringsmöjligheter förbättras.
- Tillräckliga offentliga satsningar på att utveckla logistiklösningar, datatrafiknät och trafikinfrastrukturen säkerställs så att de stöder nya investeringar i bioraffinaderier och annan affärsverksamhet inom bioekonomi samtidigt som de förändringar som sker i produktionen och konsumtionen beaktas.
Ansvar: ANM, JSM, MM, KM
Aktörer: NTM-centralerna, Business Finland, Finnvera, Tapio Oy, landskapsförbunden regionerna
Ökad genomslagskraft hos hållbar finansiering och nya resultatbaserade finansieringsmodeller
- Det utreds huruvida en resultatbaserad finansieringsmodell som utnyttjar privat placeringskapital kan utnyttjas för att främja målen för bioekonomin.
- Ökad information om ekosystemen för hållbar finansiering i syfte att styra det privata investeringskapitalet så att de centrala utmaningarna inom bioekonomin kan lösas och tillväxtmöjligheterna påskyndas.
Ansvar: ANM, JSM, MM
Aktörer: Klimatfonden, Tesi, Kompetenscentret för impact-investeringar
Gränsöverskridande samarbete främjas
- Samförståndsprotokoll (MoU) med viktiga partnerländer bereds utifrån företagens och aktörernas behov.
- Det bilaterala samarbetet med Sverige och andra länder i närområdet främjas inom bioekonomin, bland annat inom forskning.
- Aktörernas deltagande i EU:s gemensamma nätverk och projekt för bioekonomi stöds.
Ansvar: ANM, JSM
Aktörer: NTM-centralerna, Business Finland, regionerna, yrkesläroanstalter, högskolor, forskningsinstitut